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18.01.2011
Lorenzo Cotino Hueso, Capítulo de libro, “Datos personales y libertades informativas. Medios de comunicación social como fuentes accesibles al público (Art. 3 de la LOPD)”   en TRONCOSO REIJADA, Antonio (dir.) Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales, Thomsom-Civitas, Cizur Menor, 2010, págs. 289-315, isbn 978-84-470-3423-9.
1. Introducción: desatención de un problema real que sacrifica tanto a la protección de datos cuanto a las libertades informativas
2. La premisa: las libertades informativas protegen la difusión de expresiones e informaciones y datos personales por cualquier sujeto a través de cualquier canal, modo o medio
3. Pautas generales y particulares de resolución de conflictos de las libertades informativas y el derecho a la protección de datos
Pautas generales de resolución
Algunas pautas y garantías específicas a aplicar ante la difusión de datos en la red
Derecho al olvido en la red y hemerotecas digitales
4. Para concluir. Posibles soluciones en manos del legislador

 

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11.07.2011

-Artículo en revista : “Los derechos de la ciudadanía ante la Administración electrónica en la legislación española”, en Revista Aranzadi de Derecho y nuevas tecnologías nº 26, 2011, págs.. 19-45.

 

LORENZO COTINO HUESO

Profesor titular de Derecho constitucional

Universitat de Valencia

Coordinador de la Red www.derechotics.com

Resumen:

El estudio aborda inicialmente con cierta visión crítica los datos de la e-administración en España y se centra en el importante avance regulatorio que supone la Ley 11/2007, así como la Directiva europea de servicios. No obstante, se critica la casi absoluta falta de regulación del “Open Government” y Gobierno 2.0. Se aborda en general la naturaleza y exigibilidad de los derechos que reconoce la Ley 11/2007. Sobre estas bases, se examina el alcance jurídico del derecho a la relación electrónica y las exigencias jurídicas que derivan del mismo, con especial atención a la posible obligatoriedad de la interactuación electrónica. Igualmente se estudia el estatuto jurídico del administrado electrónicamente,  esto es, los diversos derechos concretos que se reconocen en la Ley 11/2007. También, se aborda la figura del defensor del usuario de la administración electrónica, no desarrollada. Finalmente, se estudia el desarrollo autonómico y local de los derechos y garantías del usuario de la administración electrónica.

 

I. CARA Y CRUZ DE LA REGULACIÓN DE DERECHOS ANTE UNA E-ADMINISTRACIÓN QUE HA VENIDO PARA QUEDARSE

1. Una e-administración que venido para quedarse

2. La cara: un derecho a la relación electrónica y un estatuto del ciudadano administrado electrónicamente

3. La cruz: “Open Government” y Gobierno 2.0 fuera de la normativa española

II. NATURALEZA Y EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS A LA RELACIÓN ELECTRÓNICA CON LA ADMINISTRACIÓN

1. Los derechos reconocidos en la Ley 11/2007 son mayoritariamente a exigir acciones positivas fácticas o jurídicas

2. La exigibilidad jurídica de los derechos reconocidos y la importancia de la Directiva de servicios

2. 1. La plena exigibilidad de los derechos de la LAE para la Administración General del Estado

2. 2. La no exigibilidad de los derechos LAE para el ámbito local y autonómico

2. 3. La exigibilidad de la relación electrónica con todas las Administraciones en razón de la Directiva de servicios

3. Vías de reacción ante el incumplimiento

III. EL DERECHO A RELACIONARSE ELECTRÓNICAMENTE CON LA ADMINISTRACIÓN (ART. 6. 1º) Y LA IMPOSICIÓN DE LA OBLIGACIÓN DE HACERLO

1. El derecho a la relación electrónica reconocido en la Ley 11/2007

2. Requisitos para obligar a relacionarse electrónicamente con la Administración

3. Las insuficientes garantías de que la interactuación se ha producido o no

4. La regulación de algunas premisas para que la relación electrónica sea posible y válida

5. Las finalidades para las que se garantiza la relación electrónica

5. 1. El deficiente tratamiento de los derechos del artículo 35 de la Ley 30/1992

5. 2. Otras finalidades para las que se da el derecho a la relación electrónica

5. 3. El –inexistente- derecho al contacto electrónico eficaz, aun fuera del procedimiento

IV. EL ESTATUTO JURÍDICO DEL ADMINISTRADO ELECTRÓNICAMENTE (ART. 6. 2)

1. Derechos que parecen proceder del artículo 35 de la Ley 30/1992 y que adquieren nuevas dimensiones en la e-administración

1. 1. El derecho “estrella” a no aportar los datos obrantes en cualquier Administración

1. 2. El derecho a conocer electrónicamente el estado de los procedimientos, electrónicos o no

1. 3. El derecho a obtener copias electrónicas, esto es, a acceder al expediente

1. 4. El difuso derecho a la calidad de los servicios públicos prestados por medios electrónicos

2. Derechos de libertad de elección del ciudadano respecto de los medios para la relación electrónica

2. 1. Derechos de elección de canales, las aplicaciones o sistemas

2. 2. Garantía de no discriminación, en especial por las elecciones efectuadas

3. Garantía de premisas de la relación electrónica y frente a los mayores riesgos del entorno electrónico

3. 1. Derechos a obtener y a usar medios de identificación

3. 2. Derecho a la conservación de los documentos en formato electrónico

3. 3. Derecho a la garantía de la seguridad y confidencialidad

V. EL –INEXISTENTE- DEFENSOR DEL USUARIO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA DEL ARTÍCULO 7

VI. EL DESARROLLO AUTONÓMICO Y LOCAL DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS DEL USUARIO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

 

 

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09.06.2008

Lorenzo Cotino Hueso, www.cotino.net para www.documentostics.com www.derechotics.com 

COTINO HUESO, Lorenzo, “El débil compromiso normativo por la transparencia y participación electrónicas. Situación actual y posibilidades de futuro”, en COTINO HUESO, Lorenzo (Coord.), Democracia, participación y voto a través de las nuevas tecnologías (Colección Sociedad de la Informaciónº 13), Comares, Granada, 2007, págs. 35-87.
1. Transparencia y participación electrónicas como exigencias jurídicas y la necesidad de su regulación 36
2. La situación estatal: hacia una actualización normativa 40
3. La heterogénea e irregular regulación autonómica, si bien más positiva que el panorama estatal 48
4. Una regulación aún tímida ahí donde encuentra su mayor potencial: el ámbito local 56
5. Cataluña y Barcelona como ejemplos destacados en el uso y regulación de las TICs como instrumento de transparencia y participación 62
6. Un contraste “frustrante”: la avanzada legislación del ámbito de las sociedades cotizadas y los derechos de los socios 74
7. Otro contraste: el ámbito de la Unión Europea y algunas experiencias de Derecho comparado 79
8. A modo de conclusión, algunas propuestas para el futuro 83

 

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02.01.2007
Capítulo de libro, “A vueltas sobre el binomio Rey y Fuerzas Armadas tras la guerra de Irak y la nueva legislación de defensa”, en GÓMEZ SÁNCHEZ,. Yolanda (Coord.), La Jefatura del Estado en la Constitución española, UNED, 2005 (en prensa). El trabajo se enmarca en el proyecto de I+D «La Jefatura del Estado como factor de integración territorial ante el proceso de construcción europea» (código GV04B-335), subvencionado por la Generalidad Valenciana.
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15.02.2015
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18.01.2011
Capítulo de libro, COTINO HUESO, Lorenzo, : “Tratamiento jurídico y normativo de la democracia, participación y transparencia electrónicas: presente y perspectivas”, en FERNÁNDEZ RIVEIRA, Rosa Mª (coord.), Derecho de Sufragio y Participación ciudadana a través de las Nuevas Tecnologías, ARANZADI-Instituto de Derecho Parlamentario Universidad Complutense, Cizur Menor, 2011.
Lorenzo Cotino Hueso , Profesor titular de Derecho constitucional de la Universidad de Valencia. Red Derechotics

Contenido:

I. Una noción de e-democracia adecuada al sistema político y a la web 2.0
Los diversos nombres de la e-democracia y su sentido adecuado a los sistemas democráticos
La “web social” o “web participativa” ha superado a los visionarios del e-gobierno y la e-democracia
La concurrencia de la e-democracia con el e-gobierno y el “e-gobierno 2.0”
La e-democracia como principio jurídico-constitucional concretable por un legislador con voluntad política
II. Acceso a las TICs, infra y suprarrepresentanción electrónica y discriminación electrónica desde una perspectiva jurídica
1. Acceso a la red y peligro de infra y suprarrepresentación
2. “Ius communicationis”, acceso efectivo a los servicios públicos electrónicos y no discriminación en la implantación de la participación y democracia electrónicas
Garantía de la accesibilidad a los servicios públicos electrónicos y “ius communicationis”
Análisis del trato discriminatorio en la implantación del e-gobierno
IV. La situación normativa actual revela la hipocresía del legislador: escasa regulación de e-participación y e-transparencia públicas, importante regulación para el ámbito privado
Los escasos compromisos normativos de los poderes públicos en e-transparencia y e-participación electrónicas
Imposiciones de e-transparencia y servicios al sector privado como muestra de la hipocresía normativa, y como ejemplos a seguir
Propuesta de obligaciones jurídicas y derechos de los ciudadanos de acceso a la información pública en la red
V. Para concluir. Vías informales y formales de apoyo y suscripción por medios electrónicos de iniciativas y peticiones políticas

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18.01.2011
Capítulo de libro: “Un futuro derecho a relacionarse informalmente con la Administración por medios electrónicos y la presente regulación del derecho a la carpeta ciudadana y a la autoadministración”, en COTINO HUESO, L. y VALERO TORRIJOS, J. (coords) Administración electrónica. La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y los retos jurídicos del e-gobierno en España, Tirant lo Blanch 2010, págs. 455-468.
Lorenzo Cotino Hueso , Profesor titular de Derecho constitucional de la Universidad de Valencia. Red Derechotics
 
I. Un “regalo” para quien lo quiera tomar
II. Derechos, principios y deberes que podrían recogerse en otras regulaciones futuras
1. Derechos no incluidos en la versión final de la ley valenciana
2. Principios y deberes de posible interés para futuras regulaciones
III. El derecho a relacionarse informalmente con la Administración por medios electrónicos
1. Las bases de la propuesta del derecho a relacionarse informalmente con la Administración por medios electrónicos
2. La formulación normativa concreta del derecho al contacto informal con la Administración
IV. La regulación del derecho a la carpeta ciudadana y a la autoadministración
1. El modelo seguido y la propuesta formulada
2. La regulación de la carpeta ciudadana en la Ley finalmente aprobada

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30.04.2010
Lorenzo Cotino Hueso www.cotino.es
-Capítulo de libro:”El procedimiento electoral (II). (Escrutinio y recuento. Recuento y observación electrónica. Publicación de las resoluciones electorales. Garantías administrativas y jurisdiccionales del proceso electoral), materiales de 32 páginas para el Diploma en Asistencia Electoral y Observación Electoral Internacional, Fundación CEPS (Centro de Estudios Políticos y Sociales) www.ceps.es  -Adeit, Universidad de Valencia, marzo 2010.
Investigador principal del Proyecto I+D+I “Las libertades informativas en el contexto de la web 2.0 y las redes sociales: redefinición, garantías y límites”, del Ministerio de Ciencia e Innovación” (DER2009-14519-C05-01/JURI)
I. El recuento en el sistema manual: del escrutinio a la proclamación de electos
1. Realización del escrutinio con inmediatez, información y transparencia
2. Votos válidos y nulos
3. El escrutinio y contabilidad de los votos
4. Dudas, reclamaciones de votos y conservación de papeletas, urnas y documentación
5. Comunicación de resultados y remisión de la documentación y, en su caso, de las urnas para el recuento
6. El –nuevo- recuento y el “escrutinio general”
7. Proclamación de electos LOREG
II. El recuento en el sistema electrónico y la grave dificultad de su control y observación
1. Las dificultades de control del voto electrónico y la necesaria de confianza social para su implantación
2. Exigencias internacionales de control y seguridad de sistemas de e-voto y del recuento
3. Los sistemas electrónicos de apoyo: el “Colegio Administrado Electrónicamente” en España
III. Difusión y comunicación de resultados y resoluciones
1. La difusión de resultados provisionales o preliminares
2. Difusión de los resultados oficiales y resoluciones electorales
IV. Garantías del proceso electoral en general y garantías administrativas
1. La necesidad de garantías y sus requisitos generales
2. Garantías administrativas
V. Garantías jurisdiccionales
1. Garantías jurisdiccionales en general
2. Garantías jurisdiccionales ordinarias
3. Garantías en la jurisdicción constitucional. El recurso de amparo electoral
Recursos
Documentos de interés
Recursos básicos Ace Project:
Bibliografía general de referencia:
Bibliografía de referencia sobre garantías electorales
Bibliografía de referencia sobre e-voto
Videos sobre la desconfianza hacia el voto electrónico
Movimientos contra el voto electrónico

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10.02.2017
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30.04.2010

Lorenzo Cotino Hueso, www.cotino.es

-Capítulo “Democracia electrónica y libertades en la red”, 51 páginas, materiales del Módulo “Democracia electrónica”, Cuso “Democracia Y Derechos Humanos” (14 créditos), Master en derechos humanos, Estado de derecho y democracia en Iberoamérica, de la Universidad de Alcalá de Henares, Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo en Iberoamérica (PRADPI), abril de 2010.

Investigador principal del Proyecto I+D+I “Las libertades informativas en el contexto de la web 2.0 y las redes sociales: redefinición, garantías y límites”, del Ministerio de Ciencia e Innovación” (DER2009-14519-C05-01/JURI)

I. Terminología, conceptos y concepciones de democracia electrónica

II. Aprehensión jurídica general del fenómeno

III. Acceso a las TICs, brecha digital y su tratamiento jurídico

IV. Cautelas respecto de la democracia y participación electrónicas

V. Administración electoral y TICs, las TICs en las campañas electorales

VI. Voto electrónico: tipos y garantías

VII. Ejercicio electrónico formal e informal de iniciativa legislativa popular y del derecho de petición

VIII. TICs, transparencia y acceso a la información pública por el público

IX. TICs y democracia participativa

X. Libertades informativas y su difícil adaptación a internet 

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